Ο αριθμός των ιστοσελίδων παιδικής πορνογραφίας σημειώνει διαρκή αύξηση. 200 νέες εικόνες παιδικής πορνογραφίας ανεβαίνουν καθημερινά στο διαδίκτυο. Τα παιδιά που απεικονίζονται είναι όλο και μικρότερα σε ηλικία και οι εικόνες γίνονται συνεχώς πιο βίαιες.
Τα κράτη-μέλη της ΕΕ οφείλουν να διαμορφώσουν ένα νομικό πλαίσιο το οποίο θα εξασφαλίζει την άμεση αφαίρεση υλικού παιδικής πορνογραφίας ή κακοποίησης στην πηγή. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει επίσης να συνεργαστεί με τρίτες χώρες για να διασφαλίσει την άμεση απομάκρυνση του υλικού αυτού από τους servers (διακομιστές) που εδρεύουν σε αυτές.
Σε περίπτωση που η αφαίρεση από την πηγή είναι αδύνατη (π.χ. επειδή το κράτος όπου φιλοξενούνται οι servers είναι απρόθυμο να συνεργαστεί ή επειδή η διαδικασία για την αφαίρεση του υλικού από τους servers είναι ιδιαίτερα χρονοβόρα), τα κράτη μέλη "μπορούν να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία για να εμποδίσουν την πρόσβαση σε αυτό το περιεχόμενο στο έδαφός τους".
Τα εθνικά μέτρα που εμποδίζουν την πρόσβαση σε συγκεκριμένες ιστοσελίδες θα πρέπει να είναι ξεκάθαρα, να ορίζονται με διαφανείς διαδικασίες και να παρέχουν επαρκείς ασφαλιστικές δικλίδες, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι το «κλείδωμα» κρίνεται απολύτως αναγκαίο. Σε κάθε περίπτωση, οι χρήστες θα πρέπει να ενημερώνονται για το λόγο «κλειδώματος» μιας ιστοσελίδας. Οι πάροχοι θα πρέπει επίσης να ενημερώνονται για τη δυνατότητα έφεσης κατά της απόφασης.